参議院議員 民主党 栃木選挙区選出
1950年4月23日栃木県宇都宮市生まれ
1974年 東北大学法学部卒
1981年 弁護士登録。
1984年 栃木県議会議員当選。
1990年 衆議院議員選挙に自民党公認で旧栃木1区より出馬し当選。
1993年 自由民主党を離党し、新党さきがけの結成に参加。政策局長に就任。
1994年 建設政務次官(村山内閣)に就任。
1996年 民主党結成に参加。初代政策調査会長に就任。衆議院議員において落選。
1998年 参議院議員選に栃木選挙区より出馬し当選。
2007年 民主党参議院国会対策委員長に就任。